世界锐评丨再掀钢铝“全球贸易战”，美方为何仍然难如愿？

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当地时间2月10日，美国总统特朗普签署行政命令，宣告对一切进口至美国的钢铁和铝征收25%关税。他当天还表明，相关要求“没有破例和豁免”。路透社评论称，美方这么做或许会增加在多个范畴一起开打交易战的危险。

依据美国商务部数据，2024年，加拿大、巴西和墨西哥是美国进口钢铁的前三大来历国。一起，加拿大仍是美国铝的首要供应国。当时，美国运用的约1/4钢铁和对折铝要靠进口。面临美国的交易要挟，加拿大此前现已屡次表态“预备好了报复手法”。罗兰贝格世界办理咨询有限公司发布的数据显现，欧洲出口的钢铁约有25%进入美国。在美方发布征收关税音讯后，法国外交部长巴罗表明，欧盟迁就美国对其加征的任何关税进行反制，“毫不犹豫地保卫本身利益”。德国副总理兼经济部长罗伯特·哈贝克也发表声明说，欧洲将以“联合和坚决的方法”对单边交易约束办法作出反应。

这样的局势，世界并不生疏。在特朗普榜首任期内，美方曾对进口钢铁征收25%的关税，对铝征收10%的关税。对此，美国的首要交易同伴采取了反制办法。特朗普政府后来给予加拿大、墨西哥和巴西等几个交易同伴免税配额。拜登政府在此基础上将这些配额扩展至英国、日本和欧盟。

2022年12月，世界交易组织曾发布专家组陈述，判决2018年美国对进口钢铁和铝产品加征关税的办法违背世贸组织相关规定。这一次，美国再掀钢铝“全球交易战”，明显无视世贸组织判决，严重破坏世界交易次序，再显霸凌蛮横实质。

在特朗普的经济愿景中，关税是推进制造业回流、维护工作和增加收入的中心手法。但是，回溯过往现实，美方恐难如愿。

先看制造业的方针。美方宣称，对输美钢铝产品加征关税是为了“协助”美国钢铝制造商。这明显使错了力。以美国钢铁行业为例，式微已是不争的现实：现在没有一家美国公司跻身全球十大钢铁出产商之列，百年钢企美国钢铁公司更因继续亏本不得不宣告出售。这背面一个很重要的原因是美国经济结构“脱实向虚”，经济重心逐步向服务业和高科技产业歪斜，钢铁行业的位置逐步下降。加上美国钢铁行业全体技能创新才能缺乏，未能有用提高出产功率和产品质量，导致竞赛力下降。

面临这样的局势，人们不由要问：加征关税能解决美国经济结构性坏处吗？能带来美国钢铁技能的前进吗？答案不言自明。

再看工作。在2018年上一轮交易战期间，美国对进口钢铁征收25%关税，成果美国钢铁行业工作人数反倒从当年的8.4万人下降到2020年的8万人。约翰迪尔等美国农机制造商还因进口钢铁质料成本上升而撤销部分扩张方案，削减潜在工作岗位。美国布鲁金斯学会监管与商场中心主任桑贾伊·帕特奈克近期的研讨发现，关税或许维护了美国钢铁行业的部分工作机会，但任何运用美国钢铁的企业不得不付出更高的价格，并且往往不得不削减产值，导致或许无法招聘那么多职工。

从产业链视点而言，美方再掀钢铝“全球交易战”，会对美国甚至全球供应链形成严重搅扰，所谓让美国“殷实”的希望也恐将打水漂。2018年时，通用、福特等美国轿车巨子均被逼下调了盈余预期，一个重要原因便是美国对进口钢铝征收关税导致原材料成本上升。能够预见，这一次，美国的下流用钢企业以及顾客还会遭受严重损失。世界闻名投行高盛11日剖析称，估计美国国内钢材价格将上涨，以反映对进口产品征收25%关税的悉数影响。

很多人关怀，作为世界第二大经济体，我国会因美方此次征收钢铝关税遭到什么影响？现实上，早在上一年9月，美方就宣告对我国输美钢铝征收25%的关税，但影响有限。数据显现，现在在我国钢铁出口总量中，对美直接出口仅占0.8%。因为遭受高额反倾销税和反补贴税，我国对美出口铝材也不多。2023年的对美出口，只占我国铝材出口总量的约4.6%。相比之下，我国对美铝制品出口在出口总量中占比超越10%，受影响或许会大一些。但业内人士指出，美国政府向进口商纳税，这些税负最终是由美国顾客承当。法国总统马克龙近来表明，美国在多个范畴加征关税，“将会引起美国物价上涨和通货膨胀”。美联社也在报导中指出，“特朗普的关税与他操控通胀的许诺各走各路”，最终埋单的仍是美国老百姓。

交易战、关税战没有赢家，这是一再被现实证明的道理。美方应当好好听听交易同伴们的声响，真实照顾美国企业和顾客的利益，回到经济良性竞赛的轨迹上来。究竟，交易维护主义带来的只要“损伤”，没有“维护”。

（世界锐评评论员）

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